05 октября 2017 года, в Военном университете Министерства обороны России, состоялась панельная дискуссия на тему: «Частные военные (охранные) компании: проблемы и перспективы правового регулирования в Российской Федерации». Данное мероприятие проводилось в рамках совместной инициативы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и Комитета по обороне Государственной Думы РФ для организации открытой экспертной площадки по обсуждению актуальных проблем правового обеспечения военной деятельности. Целью мероприятия являлось: выработка научно-обоснованных рекомендаций высшему военному руководству Минобороны России по формированию позиции о перспективах и механизмах правового регулирования частных военных компаний в России. Панельная дискуссия проходила под председательством генерала-майора Игоря Мишуткина, ВРИО Начальника Военного университета, кандидата юридических наук, доцента.
Сессия панельных дискуссий – это современный формат проведения научно-практического мероприятия, когда все заинтересованные стороны на равных принимают участие в дискуссии, имеют возможность обменяться мнениями по рассматриваемым вопросам и задать свой вопрос экспертам.
В качестве экспертов в сессии панельных дискуссий участвуют профессор кафедры международного права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина Вячеслав Батырь , научный сотрудник Центра евроатлантической безопасности ИМИ МГИМО (У) МИД России Мария Небольсина , региональный советник по правовым вопросам в странах Восточной Европы и Центральной Азии Международного Комитета Красного Креста Анастасия Кушлейко , второй секретарь Правового департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации Ольга Метелина, генеральный директор Moran Security Group Алексей Бадиков, представитель Ассоциации военно-охранных компаний Андрей Головатюк и другие ведущие в данной области ученые, практики и эксперты.
Официально, Военным университетом в качестве экспертов, в том числе, были приглашены: член Экспертного совета Комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, директор Института проблем безопасности и устойчивого развития (ННФ ИПБиУР), являющегося членом РСПП – Виктор Ананьев, Руководитель Научного совета ННФ ИПБиУР, к.ю.н., профессор – Валерий Шестаков. Также, в мероприятии приняли участие: Председатель Комиссии РСПП по негосударственной сфере безопасности, член Правления РСПП, Президент ННФ ИПБиУР – Анатолий Перцев и Ответственный секретарь Комиссии РСПП по негосударственной сфере безопасности – Владимир Овсянников.
Вопросы, которые обсуждались в ходе панельной дискуссии, следующие:
- Международно-правовые основы деятельности ЧВК: конвенция ООН или Швейцарские инициативы?
- Международный опыт регулирования на уровне национального законодательства: нужен ли Российской Федерации закон о ЧВК?
- Российское законодательство в контексте государственной монополии на применение силы: что можно делегировать ЧВК в военной сфере?
- ЧВК и наёмники: критерии разграничения и основания привлечения к ответственности.
- Ответственность за преступления ЧВК: проблемы расследования, привлечения к ответственности и последств ия для государства-учредителя.Данная сессия панельных дискуссий имеет огромное практическое значение, так как по ее результатам будут выработаны научно обоснованные рекомендации руководству Министерства обороны Российской Федерации по формированию позиции о перспективах и механизмах правового регулирования деятельности частных военных (охранных) компаний в Российской Федерации.
