Результаты работы Независимого научного Фонда «Институт проблем безопасности и устойчивого развития» за 2017 год и основные направления деятельности на 2018 год
В течение года деятельность ННФ «ИБР» осуществлялась по следующим направлениям:
- I. Научная деятельность
- Фундаментальные исследования:
Актуальные проблемы общей теории национальной безопасности (анализ современных теорий национальной безопасности).
Об участии институтов гражданского общества в обеспечении национальной безопасности.
Общая теория охранной деятельности (анализ современного состояния охранной деятельности, определение целей, задач, принципов, субъектов охранной деятельности, структуры проекта федерального закона об охранной деятельности).
Проблемы обеспечения безопасности в области культуры (защищена диссертация на соискание учёной степени доктора философских наук).
Разработка актуальных проблем обеспечения кибербезопасности критически важных объектов и их реализация (подготовлены рекомендации по обеспечению кибербезопасности на объектах Минпромторга).
- Публикации по результатам научных исследований
Издан пятитомный сборник научных трудов руководителя Научного совета ННФ «ИБР» В.И. Шестакова «Негосударственная сфера безопасности, охранная деятельность, частный сыск: становление, современное состояние, перспективы».
Издано учебное пособие «Правовая подготовка для охранников 4-6 разрядов».
Опубликованы научные статьи в средствах массовой информации по актуальным вопросам частной охранной и детективной деятельности.
- II. Законотворческая деятельность
- Участие в реализации государственной политики по унификации законодательства государств – участников Содружества Независимых Государств и Организации Договора о коллективной безопасности:
Подготовлены Модельные законы «О негосударственной (частной) охранной деятельности» и «О негосударственной (частной) детективной деятельности» (приняты на заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств 27 марта).
Подготовлен проект Модельного закона «О частной военно-охранной деятельности» (направлен в Секретариат Организации Договора о коллективной безопасности).
Участие в подготовке Модельного закона «О национальной безопасности» (определена структура закона и подготовлены три главы).
Подготовлены рекомендации к Модельному наставлению по международному гуманитарному праву для государств – участников Содружества Независимых Государств.
- Участие в разработке национального законодательства в сфере НСБ:
Подготовлены проекты федеральных законов «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности» (обсуждены и одобрены представителями бизнес-сообщества).
Подготовлены рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере оборота оружия (законодательное регулирование использования метательного оружия, ужесточение требований по использованию оружия ограниченного действия).
Подготовлены экспертные заключения на проект Федерального закона «О частной охранной деятельности», проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении требований к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
III. Разработка ГОСТов, профессиональных стандартов
Разработан совместно с Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации ГОСТ «Охранные услуги» (находится на утверждении в Росстандарте).
Разработан совместно с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации Профессиональный стандарт «Специалист в области охранной деятельности».
- IV. Научно-практическое обеспечение деятельности субъектов НСБ
Подготовлены рекомендации по применению субподряда в охранной деятельности, охране объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, участию в торгах на охрану объектов ТЭК, оборудованию комнат для хранения оружия.
Даны толкования отдельных норм и положений законодательства в сфере охраны и сыска.
Проведены занятия с юристами крупных охранных организаций по актуальным вопросам правового регулирования охранной деятельности.
Подготовлены рекомендации частным детективам по использованию результатов частной детективной деятельности в уголовном судопроизводстве.
Проведены семинары с иностранными специалистами (Вьетнам) по вопросам организации кибербезопасности критически важных объектов.
Подготовлены материалы и предложения по деятельности субъектов НСБ для Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Проведены консультации с руководством Орловской области по вопросам реализации проекта «Безопасный город».
- V. Участие в работе общественных объединений
- Международный Конгресс промышленников и предпринимателей (Комитет по вопросам обеспечения безопасности в сфере предпринимательской деятельности):
Участие в реализации государственной программы по восстановлению экономики Сирийской Арабской Республики (установление взаимодействия с ответственными работниками МИД РФ, государственными правоохранительными и исполнительными органами, представителями крупного бизнеса).
Проведены встречи с представителями бизнеса стран Ближнего Востока (Ливан, Египет, Кувейт, Бахрейн, Катар).
Укрепление делового сотрудничества в сфере кибербезопасности (проведены встречи с представителями Вьетнама, Малайзии, Индонезии, Сингапура).
- Российский союз промышленников и предпринимателей (Комиссия по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности):
Проведены встречи со специалистами Всероссийского НИИ сертификации по обсуждению проекта ГОСТ «Охранные услуги».
Организованы деловые встречи руководства РСПП с представителями крупного бизнеса Малайзии, Индонезии, Вьетнама.
- VI. Участие в работе конференций, круглых столов
по вопросам негосударственной сферы безопасности
- Участие в форме докладов и выступлений:
Доклад руководителя Научного совета ННФ «ИБР» В.И. Шестакова на заседании Комиссии по вопросам обороны и безопасности МПА СНГ по представлению проектов Модельных законов «О негосударственной (частной) охранной деятельности», «О негосударственной (частной) детективной деятельности».
Доклад директора ННФ «ИБР» В.А. Ананьева на Международной научно-практической конференции по теме: «Проблемы обеспечения национальной и региональной безопасности: правовые и информационные аспекты»
Доклад директора ННФ «ИБР» В.А. Ананьева и содоклад руководителя Научного совета ННФ «ИБР» В.И. Шестакова на заседании Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК по теме: «Проблемы использования потенциала НСБ в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации» (положения о роли и месте субъектов НСБ в обеспечении национальной безопасности включены в Доклад Общественной палаты РФ Президенту РФ «О состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2017 год).
Доклад директора ННФ «ИБР» В.А. Ананьева на Международном форуме «Технологии безопасности» по вопросам защиты критически важных объектов.
Выступление директора ННФ «ИБР» В.А. Ананьева на заседании Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по политическим вопросам и международному сотрудничеству (Межпарламентские слушания по вопросам эффективного противодействия системы коллективной безопасности гибридным войнам в современных условиях, г. Ереван).
Выступление директора ННФ «ИБР» В.А. Ананьева на заседании Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК по теме «Проблемы обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте в Российской Федерации».
Выступления директора ННФ «ИБР» В.А. Ананьева и руководителя Научного совета ННФ «ИБР» В.И. Шестакова на панельной дискуссии в Военном университете Министерства обороны РФ по теме: «Частные военные (охранные) компании: проблемы и перспективы правового регулирования в Российской Федерации» (организована по инициативе Генерального штаба Министерства обороны РФ).
Выступление руководителя Научного совета ННФ «ИБР» В.И. Шестакова на заседании Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка совместно с Комиссией по безопасности и взаимодействию с ОНК по теме: «О предлагаемых Росгвардией мерах по совершенствованию законодательства в области оборота оружия».
Выступление директора ННФ «ИБР» В.А. Ананьева в Российской академии народного хозяйства и государственного управления с представителями правоохранительных органов по вопросу «Глобальные факторы возникновения миграционных процессов (исторический экскурс, настоящее и перспективы)».
Выступление руководителя Научного совета ННФ «ИБР» В.И. Шестакова на заседании XV Всероссийской конференции «Индустрия безопасности России. Перспективы, тенденции, проблемы» по теме: «Системный подход к решению проблем НСБ».
- Участие в форме обсуждения вопросов повестки заседания:
Заседание Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка «О проблемах ценообразования при оказании частными охранными организациями услуг на объектах, обеспечение безопасности которых финансируется за счет средств государственного и муниципального бюджетов».
Круглые столы в пресс-центре Парламентской газеты по вопросам:
— совместные войсковые учения Российской Федерации и Белоруссии;
— перспективы развития военно-политической ситуации в Сирии;
— пожаробезопасность в мегаполисах;
— борьба с телефонным терроризмом;
— безопасность спортивных объектов в ходе проведения Кубка Конфедераций.
VII. Организационно-методическая работа
Создание Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности.
Формирование международной ассоциации по вопросам сотрудничества в сфере кибербезопасности.
Формирование в структуре Росстандарта Технического комитета «Охранные услуги».
Участие в формировании Временной рабочей группы по профессиональным квалификациям в области охранной деятельности.
Основные направления деятельности ННФ «ИБР» на 2018 год
- Фундаментальные исследования:
Актуальные проблемы общей теории национальной безопасности.
Общая теория охранной деятельности (определение структуры общей теории).
Государственная политика в области охранной деятельности.
Унификация терминологии в охранной деятельности.
- Законотворческая деятельность:
Разработка модельных законов «О национальной безопасности», «Об участии институтов гражданского общества в обеспечении национальной безопасности.
Разработка проекта Федерального закона «Об охранной деятельности».
Разработка проекта Концепции государственной политики в области охранной деятельности.
Лоббирование прохождения проектов федеральных законов «О частной охранной деятельности» и «О частной детективной деятельности».
- ГОСТы и профессиональные стандарты:
ГОСТ «Охранные услуги. Требования оказания услуг при транспортировке грузов»
Продвижение профессионального стандарта «Специалист в области охранной деятельности».
- Научно-практическая работа:
Разработка актуальных вопросов НСБ и внедрение полученных результатов в практику.
Подготовка публикаций по актуальным вопросам НСБ.
- Участие в работе общественных объединений:
В соответствии с планами работ МКПП, РСПП, Общественной палаты РФ, ТПП РФ.
- Участие в работе конференций, круглых столов по вопросам негосударственной сферы безопасности:
Подготовка докладов и выступлений по результатам проведённых исследований и научно-практической деятельности.
- Организационно-методическая работа:
Завершение работы по формированию Технического комитета «Охранные услуги».
Лого ННФ